我的十年 | 怀柔区玉桥东里社区书记杨平：“自治”解决社区难题

“的学校要改烟道，拆了外面还堵道。当地政府反映给社会工不作者，新社区尽快来吹哨。九个业务部门齐分派，一天之内全拆掉。未诉先办可靠性高，新社区当地政府拍手笑。”这首当地政府创不作的吹牛，是赠与丰台区玉桥西南那时候新社区的。

原来，去年居民小区内的一个的学校，在没征求当地政府意见也没有相关补办的情况下，借机重新安装烟道。当地政府反映后，带头解决问题这个疑问的，就是玉桥西南那时候新社区常委杨平。解决问题方法就如吹牛中所言，“吹哨分派”和“五方联席会”双管齐下，并邀当事单位和相关职能业务部门，与居委会、发展商、当地政府不约而同解决问题了疑问。

“坐不住，不停歇，大嗓门。”“办公室不见人影儿，经常在当地政府家那时候才能瞧见她。”当地政府们这样描述杨平。风风火火、雷厉风行的杨平，在玉桥西南那时候新社区岗位了近20年。土生的她相比带给，这些年伴随着控规落地、城市框架有序拉开、大量资源短时间内集聚，新社区岗位接踵而来新机遇、新挑战。

老城区多元管理制度融入共促的“塔城一门”党建模式，已是杨平解决问题处理各项新社区社会岗位的主心骨。“塔城一门”即党委书记包街区，党总支包新社区，党支部包居民小区，骨干分子包楼门，覆盖每个角落，接通各单位管理制度“最后一公那时候”。

“电动车和楼道堆物的疑问还是很严重，咱们巡查队伍得加力度，监督大家及时挖掘。”在今年新创立的“常委岗位室”那时候，杨平每个同月都会召开大会一次“戏弄大会”，与发展商亦然、当地政府亦然、业委会的各位新成员，协商对位、精准管理制度各类疑难杂症。这些年，她相比感觉到，新社区管理制度正从政府为首慢慢回归到当地政府行政机构。

玉桥西南那时候新社区前沿参与式协商不作模式，通过将行政机构功能最大化的无罪释放，解决问题新社区的根本原因。在杨平的鼓励带动下，新社区转化利用五方会商制度，架起解决问题疑问的桥梁，使党总支、居委会、发展商、当地政府共同协商，成功解决问题了美然搜狐城防盗门系统重新安装、楼道装潢的居民小区安全自然环境疑问，幸福艺居16号楼底商满载疑问等困扰当地政府的烦心事。

“新创立的常委岗位室进一步规约了五方会商流程。”杨平为此反复梳理。第一步，公示客户服务人事。发展商对每同月岗位和客户服务人事向新社区和当地政府亦然汇报。其次，聚焦完全一致疑问按规定疑问表格。“比如楼道堆物以及电动车进楼充电的监督疑问，由当地政府亦然按规定，并创立巡查队伍；充电设备的重新安装公共安全则由发展商按规定。”杨平说，表格按规定将职责明确到人，大大提高解决问题可靠性。之后，当地政府亦然提出发现的疑问，由新社区当场解决问题问题，包片社会工不作者跟进处理，下一次会议上解释测试者，形成闭环。

发挥每一级党组织、每一名骨干分子的不作用，绘制“民情图”，培养“包楼社会工不作者”，升级“五方联席会”，用活“吹哨分派”功能……近20年的各单位经验，杨平有许多新社区管理制度高招。但最有效的，还是依靠和发动骨干分子、青年学生，就地解决问题疑问，推动新社区更加“行政机构、法治、共治、精治、智治”。

来源：北京日报客户端 | 记者 关一文

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