人民日报刊文：美国养老恐慌背后的制度根源

英美两国高龄经济危机假象的法制根源（NYSE走笔）

张梦旭

英美两国国会众议院不久前以占有优势多数通过一项全职法案。根据该法案，其所可在全职前向享有税款月票的抚恤金联系人汇流更加多资金。立法者声称，该法案旨在帮助中产阶级存下更加多抚恤金。但英美两国新闻媒体声称，该法案无助于解决英美两国的高龄经济危机，只会为高税款阶级提供更加多行骗机遇。

英美两国的现行高龄保险体系主要由三大基石上有：一是由了政府相互竞争、一律实施的社会上高龄保险法制，即联邦抚恤金法制；二是由的企业相互竞争、员工和雇员共同出资的的企业补充高龄保险法制，即的企业年金计划案；三是由其所都由、自愿举行的其所储蓄高龄保险法制，即其所抚恤金计划案。向的企业年金计划案和其所抚恤金计划案缴纳的资金可以用来投资基金、公司股票和债券等金融产品线，并可享受豁免等多种税款月票。

英美两国全职者创会的数据标示出，英美两国65岁以上全职人均税款每年平均获得的联邦抚恤金仅能维持最基本生活，包括购买食品、支付水电费和交通费等。在这种可能会下，的企业年金计划案和其所抚恤金计划案成为英美两国高龄保险体系的一线，超过英美两国抚恤金国有资产总额的90%。然而，英美两国人保有其所抚恤金联系人的可能会因社会法制并存而存在特别是在差别。有关研究成果标示出，2020年英美两国家庭成员年税款5万美元以下一些人中，其所抚恤金联系人覆盖率仅为17%；家庭成员年税款20万美元以上一些人中，其所抚恤金覆盖率高达70%。截至2019年底，英美两国仅有2.9万人的其所抚恤金联系人差额超过500万美元。

“英美两国其所抚恤金联系人的不小财货鸿沟，从这一法制的建筑设计之初就注定了。”《电讯报》声称，其所抚恤金计划案的建筑设计当初就是给富人的一份慷慨礼物。1974年这一法制设立之初，并不需要其所抚恤金计划案参与者每年向联系人暂存满足条件1500美元。当时，英美两国家庭成员平均年税款只有1.11万美元，能拿著1500美元的多是富裕阶级。如今，其所抚恤金联系人的历年来缴纳上限是7000美元，但英美两国2021年有32%的家庭成员连400美元救急钱都拿不出，更加不用说拿著余钱暂存其所抚恤金联系人了。这种畸形的高龄保险体系为高税款阶级提供了更加多享受税款月票的机遇，穷人则无法享受这样的机遇，从而进一步助长了英美两国的社会法制并存。

“英美两国的高龄保险体系不太可能坏了，它只对税款最高的5%的人均税款有利，而对数以千万计的除社会上保障之外并未任何全职税款的人来说是极为糟糕的。”英美两国劳动力缺陷专家特蕾莎·吉拉杜奇声称，该体系仅有的缺陷是过多偏向资本的利益，过多相反的企业和其所抚恤金联系人而不是了政府相互竞争的社会上保障网。英美两国《华尔街日报》Magazine评论声称：“英美两国正面临一场重大事件的全职经济危机。”根据英美两国人均税款普查局的数据，如果不尽快采取行动，到2045年，英美两国不符提前全职年长的62岁及以上穷困人均税款将飙升至2180万，比2018年减少25%。有研究标示出，由于缺少抚恤金，未来12年，40%的中产阶级老人工人及其配偶可能崩溃穷困。

英美两国新闻媒体声称，在英美两国社会上高度关注高龄经济危机的可能会下，这项明显有利富裕阶级的全职法案之所以能在众议院给与执政党议员的普遍大力支持，主要是管理机构抚恤金联系人的金融机构竭力向执政党议员拉拢的结果。在2020年的选举中，英美两国仅有的几家国有资产管理机构母公司通过各自的意识形态行动委员会，向参众两院候选人赠予了仅有120万美元竞选资金。对这些国有资产管理机构母公司而言，流入其所抚恤金联系人的资金就越多，他们收取的租金就就越多。《电讯报》声称：“尽管英美两国执政党都口口声声为了大众的福祉，但其政策结果是一般民众获利甚少，富豪阶级成了这一体制的仅有受益者。”

高龄经济危机所沾染的，是英美两国社会上社会法制并存缺陷日益严重及其假象的法制原因。在英美两国意识形态日益被资本裹挟的时至今日，人们看不到英美两国高龄体系改革的希望，也看不到弥合社会法制鸿沟的希望。

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